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【治国之策:关于治国的一些见解】
政府管理的好坏极其重要,政通人和则百业俱兴,而体制不合理、政府管理不到位或过度或错乱、政治纷争不断各方面混乱且没能调和,则国家就会发生严重社会危机,经济就会停滞萧条,甚至可能会引发战乱。
如何才能做好政府的管理,达到比较好的治国效果呢?治国的方方面面的人和事要如何做好呢?这里阐述一些观点可供参考。
政府为天下的公器,其价值在于其能否代表和维护民众利益,结合社会发展规律与实际情况而制定、推行合适的政策,以及根据各种情况采取一些及时、合适、有效的行动举措。
随着社会的发展,政府的职能日益完善,其中建议多着重做好如下的一些职能:
管理国家/地区和经营企业类似,也是要想办法吸引、团聚更多人更多资源,并调动各种资源、调动每个人积极性让人尽其才物尽其用,才能做强做大。
人才对于一个组织最重要,一个好的人才就能带动一片工作,因此政府一定必须做好人才的招揽,把一些优秀的、合适的人才吸纳到行政系统中来。之前看过一个事例,说到皇太极为了招揽人才想尽办法,甚至经常南下“掠夺”(软硬兼施的招揽)人才,包括“虏掠”(或者说动迁)了14岁的天才少年刘兆麒到其阵营做进一步培养使用,后来刘兆麒也做出了很多功绩,这个和华为近年高薪招揽天才少年有点类似了。
而除了人才,各方面的人员、力量也都是很重要、不可或缺的,各种人员、力量来了都能创造出不同的价值、解决各方面各层次不同的社会需求和问题,因此也都要做好吸引、吸纳。特别是资金资本,也要重点做好吸引,让来投资、消费了更好带动经济和各方面事业的发展。
为了吸引人才和各方力量,要做到文化多元、开放兼容,管理宽松自由、开明友好,用人不拘一格、不计前嫌小隙,把国家/地区打造成人人有发展机会、能安居乐业、能充分发挥作用的地方,打造成一片内部的人感到幸福、自豪而外部的人充满向往、趋之若鹜、蜂拥而至的热土,而不能搞成发展机会少、生存难、排外、不公平公正、隐患危险多而对大家没有吸引力甚至让大家感到不满、不安并纷纷离弃而去的地方。让人能获得发展是吸引人才的最大方法,一个地方要让人来这边就业、创业了得到好的发展,才能吸引和留住人才,而如果让人来了都发展不起来很失望那就没人才会过来了,即使来了也呆不住。
只要能吸引好人才和各方面人员、力量,团结凝聚好大家,自由开放让大家放手谋发展、得人心大家都齐心协力建设国家,那就必然会快速发展繁荣起来。美国前面的成功就是成功吸纳了全球大量的优秀人才和众多的资金,而实现繁荣昌盛的,而有的国家的人才、资金不断外流、外逃,肯定必然导致衰败。
自由的环境是最能激发大家活力释放大家潜能的了,包括自由宽松、少限制的管理才能让经济充分发展,以及自由包容的学术环境才能形成百家争鸣并实现百花齐放,比如中国古代思想文化创造最辉煌的时期都是社会最自由的时期比如春秋时期、民国时期,这两个时期都是。
因此政府的重要职能之一就是要竭力打造、维护好自由的社会环境。
创新才能创造新的价值、解决疑难问题、避开激烈的同质化竞争减少内耗,社会、经济、文化等方方面面的发展都需要创新,才能生生不息不断发展,因此政府要引导和鼓励社会创新的风气,提倡和促进大家多做创新。
在中国,很多人缺乏创新的精神,或者过多顾虑创新需要投入且有风险,都是喜欢模仿其他人的产品,甚至连简单的差异化也都不做,结果导致同质化很严重,大家互相内卷。而在日本,太过于保守、拘谨的文化也不好,很多人思想比较禁锢不敢放开,没有了敢想敢做敢担当的冲劲。。
需要让大家解放思想,敢想敢干,大胆突破、创新,而不要拘泥不变。
当然,创新的提倡只通过倡议、表彰、奖励来进行就好,具体大家自由选择,而不要做指挥、命令、强求,也不要采用政策倾斜等带有行政色彩的措施,并且方向选择上尽量依据广泛的评议和意见征集而不要只是依据少数人的建议哪怕这少数人是专家,以及要多结合专业意见、实际情况而不能凭感觉凭空想象的想当然。
还有不能只是觉得高技术的就才是创新,更不能只是提倡高技术的创新。不管什么产品和服务,能创造新的价值或降低成本提高效率的,都是创新,都应该支持,而是否重点支持的,要看创造的效益大小造福的人多少,而不是看是否高技术高难度。
人口就是生产力,人力资源是社会最宝贵的资源之一,有更多的人口才能有更多的生产创造,以及人力成本才能降低。因此政府应该想办法尽量促进人口繁衍,让社会生生不息,动力澎湃,发展后劲十足。
同时,也要尽量让大部分人都参与到生产创造中来,防止一些人少参与、不参与劳作,产出比消耗大,变成社会的负担甚至纯粹的寄生虫。比如宗教的人往往都是依赖大家的供养,而有相当部分人是不怎么产生社会价值(包括精神文化价值)的,或者产生的价值远比消耗的资源多,所以自古以来有些政权也是会限制宗教的发展的(比如中国发生过的一些灭佛运动和韩愈的劝谏佛骨很大原因就是看到宗教的人太多人个个都不劳而获且占有太多社会财富影像了经济创造,以及民众用于宗教活动的时间过多)。还有欧美很多国家受到左倾思想误导给国民过度的福利、给穷人和难民过多的照顾,也导致很多人乐于依赖社会救济生活而躺平不愿干活没有产出,这个如果不纠正过来,会继续造成巨大的社会问题。另外社会也要尽量减少政府人员、军人的数量,因为他们大多都是耗费资源而不是产生财富的,以及一定要打击禁绝好坑蒙拐骗、故意炒作抬高物资价格从中获利的人,因为这些人并不创造财富而只是通过欺骗转移占有他人的财富。中国就是因为有不少人不参与创造财富且还抢占了大比例的社会财富,导致社会普通大众都辛苦劳作却还生活拮据生存压力很大。
人尽其才物尽其用才能创造更多的社会财富,为此政府可多对民众做好倡议指导、组织安排带领大家把每个人每个资源充分发挥与利用起来,多培养每个人追求创造价值、效益的观念,管理上也多采用市场经济等能更好调配、利用资源的管理模式。
比如商业平台能更好更灵活组织人力物力,促进闲置人力、物资的充分发挥与利用,可多做提倡。
还有一些平常有空余时间的人也让他们忙起来,比如精力充沛的在校学生,可组织他们多参与社会实践劳动(各方面工作或者开展帮扶困难家庭、义诊义教、法律援助等公益活动),更好为社会做贡献也在实践中更好学好知识,还有军人在打仗、训练之余也参与劳动(类似古代的耕战制度、屯田制度和近代延安的军队自己动手丰衣足食运动),而退休人员也可多返聘或者鼓励担任社会职务以更好发挥余热,以及贫困地区很多人平常也是很空闲的可多通过“以工代赈”把大家组织起来开展修路、改善环境等工作。
对于各种设备、物品、资源,也多鼓励大家开展共享使用以提高利用率,共享是最能提高利用率的方法,并且已广泛存在,比如公交车、地铁、出租车、飞机等就是共享交通,酒店旅馆就是共享住宿,餐馆酒楼就是共享餐厅,通过共享资源得到充分利用并摊低了大家的使用成本,可来进一步推广扩大共享的范围,比如近年推行最成功的共享单车,以及汽车出租也算是共享只是还没充分开展起来,还有很多科研、实验、生产设备也是经常闲置的,如果能推动共享起来也会有挺大的空间。很多私家车、住宅房间也是经常处于闲置的,也可考虑通过共享使得充分利用起来,住宅房间已有爱彼迎等平台组织大家利用起来开展出租也是一种趋势。
对于土地,现在很多在出让的时候要求以后每年必须完成一定产值,实现足够的坪效,否则必须补交费用,也是为了让大家想办法提高土地利用率。
在一些法律法规上,也要避免对大家过多限制而导致影响大家更充分发挥、资源更充分利用,比如室内加层,只要保证好安全就应该不要管太多,不然就阻挠了大家充分利用空间了。
政府必须尽力降低大家的生活工作成本,才能让大家更容易生存和获得好的生活、发展,也因此更有生育、投资等各方面的积极性。
当前不少国家由于养育成本太高,导致大家不敢多生小孩甚至不生小孩,都必须降低养育成本才能促进生育。
还有很多国家都存在看病难看病贵的问题,民众治病成本高昂,甚至经常因病致贫。
而住房成本很高也是很多国家和地区存在的问题,也严重占用了民众的资金导致大家生活质量下降甚至难以生存和没资金开展创业投资。
而在一些国家,也由于劳动力短缺、劳动法要求过高、工会过于强势等,导致用工成本太高,使得大家经营成本变高,不敢投资创业或扩大经营。
以及在一些国家,还由于对环保要求、产品与服务标准要求等过高,也导致企业经营成本增高很多,不但提高企业经营难度,而且也推高了产品、服务的成本。
等等这些,都是政府必须解决好的问题。
那如何才能降低各方面的成本呢?
首先,要对民众生活、生产所需的资源、材料尽量充分、开放供应,不要故意减少、限制供应。比如有的地方住宅需求比较大,需要多一些土地供应,那就要想办法多供应,而不能故意控制供应量。供应不足就会供不应求,引发供应者坐地起价和有资金者持有并炒高价格。
其次,要让各行各业形成充分的市场竞争,不要存在垄断和限制进入。竞争能让大家想办法提高效率、降低成本并因此降低价格,只要充分竞争,没有什么产品和服务不能降低成本的,而缺乏充分竞争就必然会导致低效率高成本最终导致高价格。为了形成充分竞争,必须防止好垄断,欧美对垄断就处罚力度很大。而在一些国家,汽油、电力、通讯、烟草等的垄断经营导致了价格比较高。还有很多国家的医疗服务也由于被当成公共服务强调公益性,所以由政府把控经费,以及设立很多公立医院且过于把资源及政策倾斜到这些公立医院,导致民营资本很难进入医疗服务领域,即使进来也处处面临不公平竞争、处处受制肘而难以经营,所以医疗服务也是缺乏充分竞争的(在中国除了体检行业是个特例,有实现了充分竞争并使得体检服务非常物美价廉)。所以各国都进行得很艰难的医疗改革,其实都是因为没有抓住本质,都没有想办法让医疗服务更加市场化、开放化并形成充分竞争,而是以为民众服务的理由由政府牢牢掌控大部分医疗资源和人事,很多医疗资源、人员没能自由流动、搭配,医疗服务经营死板,缺乏公平公开透明竞争,加上以安全名义过度不断提高药品、器械的审批要求和医疗服务经营的进入门槛进一步导致医疗服务供应不充分,结果医疗费用一直难以下降。
再次,要减少各种对企业的管控和折腾。对大家的管控越多,大家经营就会受阻不顺畅,且为了满足管控就必然会增加成本,比如要求地产商把收到的房款、培训机构把收到的培训费放到监管账户而不能用,就会占用经营者的资金增加了大家资金投入、周转的成本。还有房产行业的很多调控政策也是导致了房产商经营受到限制回本更慢以及各种成本增加,最后也往往没有使得房价下降,反而是羊毛出在狗身上房产商把增加的成本摊到房价上使得房价反而上涨了。还有日益高要求、严厉的环保、劳动、社保、税收等政策,也是不断提升大家的经营成本。而忽左忽右甚至大起大落的一些政策要求,更是对大家造成很大的折腾,疲于应付而影响经营,增加应对和妥善处理的成本,比如之前突然紧急严厉打压教培行业而后来又放开并鼓励,就导致很多经营者损失惨重。
最后,也要让民众更加理智,不要被一些炒作迷惑而跟风抢购导致一些物价被抬高。
总之,政府要做好资源调配保证充足供应,放开各方面的限制实现充分竞争,减少各种过度的不必要的监管,简化政务等办事流程,避免各种劳民伤财的折腾,扫清各种影响经济发展的障碍。
一个国家内部内耗越少越好,才能让国家和每个人避免各种损失,获得更多利益。
首先,必须建立好社会规则,让大家养成按规则做事的习惯。比如发达国家往往都是商业规则建立得比较好,人们普遍重承诺守信用,按规则办事,以及一些品牌能建立起来也是坚守商业规则注重各个环节共赢的结果,而在一些国家,很多人没有规则精神,也不重视信誉,往往为追求短期利益和自己利益最大化而背信弃义,给各个环节的合作方带来很多麻烦和损失,造成了社会的内耗。
建立商业交易平台、信用平台对建立社会规则减少内耗就有很多好处,也可多开展。在信用观念缺失的环境下,没有平台化的交易,商家往往都喜欢投机取巧、坑蒙顾客,最大可能榨取顾客利益,也因此之前各种宰客现象非常多。如果采用平台交易,费用往往必须顾客满意并点确认了商家才能收到,而顾客不满意要退款也需商家确认,以及交易双方各种行为都有记录都可进行互相评价,大家就不敢乱来,大家都不用互相防着,省事省心不互相内耗。
其次,必须维护好社会秩序,杜绝各种坑蒙拐骗和打扰他人(比如广告骚扰电话等过度的推销)的行为。这些行为的施行者自己并不创造社会价值,且还导致他人必须花费时间精力来应对他们的行为,也是导致严重的社会内耗。
再次,要防止一些人特别是政府官员,为了混水摸鱼更隐蔽地谋私利而故意把简单的问题复杂化导致社会内耗大大增加。
在中国,很多人生活得很累,主要就是社会还比较无序和各种坑蒙拐骗还比较多,各种不确定因素很多,也经常遭受各种无端损失,以及办一件事情特别是和政府、公立单位打交道的事总是太复杂太难了。
民众经常存在一些不良认知,并因此有一些不好的行为、习俗。
政府也有义务通过教育、宣导让民众更加理性、文明、务实。
比如很多民众不注重行善积德而是注重祭拜神像,以为祭拜神像更能带来好运,并因此花费很多,可引导他们减少拜神开销,而做到内心、行为敬畏神明就好,同时多通过行善积德来获得福报。
还有重男轻女的观念,过于重视宗族利益而不顾社会公平随意倚强凌弱的观念,也都需引导去除。
一个社会要有从善弃恶、追求功德(追求为社会做贡献)、耻于有负社会或他人的风气,才能安定祥和、蒸蒸日上。
政府在这些方面需要开展一些工作:
首先,必须做好除暴安良,严厉、及时惩罚各种恶行,不放纵任何为非作歹,从而更好形成震慑让人不敢为恶。在中国目前司法部门对于人身伤害的刑事犯罪的侦查处罚还算比较到位,但对于经济上的犯罪包括恶意侵占他人财产方面惩处做得很不到位,包括经济诈骗的行为很多并没得到处罚,且大部分还都推给法院处理,要求当事人通过打官司维护权益,但起诉了经常被以各种理由推却不予立案,立案了也处理流程很复杂、周期很长,判决了也往往没有或没法强制执行,这就导致了一些人肆无忌惮地坑害他人。其实很多明显是欺诈、恶意行为的,应该可按刑事犯罪快速处理处罚的,不然民众维权太难了,而作恶的人也不用担心被处罚而肆无忌惮。
其次,必须提倡和培养民众从善弃恶、追求功德的价值观。包括让民众要遵守道德底线不能泯灭良心,不能做出伤害他人或集体甚至伤天害理的事,而最好是做出利他的、对社会有贡献的行为,让大家明白人在做天在看、举头三尺有神明、善恶有报、获得不义之财会有灾难、行善积德能带来福报改善运气和福荫自己及家人乃至子孙、做出有益于社会的事能千古流芳而危害社会会遗臭万年。现在的人包括哪怕高层人物,都为了自己和家族利益主动或被裹挟而做一些违背天道良心的事情,没有做到坚决不做,应该主要就是不明白做了会遭到恶报,没顾虑到会遗臭万年。
再次,为了提倡从善弃恶,可从名声上进行激励或处罚。可加强宣扬善迹、披露劣迹,就像明朝在全国各地设立了“旌善亭”和“申明亭”来记录当地一些人的功德和罪过,把做得好的和做得不好的都公开出来让更多人看到,当前在征信记录上进行记录也是一种披露方式,还有有些地方也把一些人的犯罪、失信行为放到公共场合的屏幕播报也是一种方式。还有也可来开展功过评比,每段时间评出行善积德、为社会做出贡献的先进者,和对他人对社会造成伤害或损失的主要人和事。
最后,提倡传播正能量,而对传播负能量者也给予警告、惩戒,形成风清气正的社会氛围,杜绝各种恶俗、有害的思想流毒。
民众健康才能更好生活工作,更加幸福和更有创造产出,以及减少生病治疗的开销。政府需要主动积极维护好民众的健康,包括做好疾病防控,培养好民众良好的卫生、饮食、锻炼习惯(对于没良好习惯比如过量饮酒的可减少医保报销比例),以及对于不安全不健康食品(如槟榔、烈酒)也要做好管制,还有对于劝人甚至逼人喝酒的行为要进行批评、处罚。
法律法规和政策必须根据实施情况、社会发展不断优化、调整,避免。
比如欧美为鼓励生育,进行补贴,结果高素质的人不靠补贴,还是生很少,而黑人(美国)、穆斯林(欧洲)都通过拼命多生小孩来获取更多补贴养活家庭,然后生出来的小孩也不做好教养,这样造成了社会的逆淘汰。这时政府应该调整生育补贴政策,要奖励生育更要奖励培养人才,且对于未能教养教育好小孩的应该处罚甚至限制生育。
每个人都有困难、危难的时候,如果没得到帮助可能就会失去发展机会或事业面临失败没法翻身,甚至如果是面临生命危险或疾病得不到救助可能就会伤残乃至死亡了,并因此不可能再更好地为家庭、社会做出贡献了,而如果能得到帮助、救助,就能更有发展机会或在事业、生命上得以存续,以后更好为家庭、社会做出贡献。
政府应该提倡大家互助,以及自身也要建立好救助、保障体系,让每个人碰到困难、危难都能得到及时、有效的帮助。
对于贫困民众,救助方式上,除了经济的救助,也更要帮助他们分析穷的原因并针对原因进行解决,比如如果是因为能力问题,就培训他们掌握更多工作、谋生的技能也就是“授之以渔”,如果是懒散不勤快,则要督促其参加劳动,如果是缺乏就业机会,就想办法为他们提供一些工作的机会,通过各种方法让其能更好自我造血。
政府首领的推举、选任是政府运作中一项重要的工作,开展得好,能推选出比较好的人选,且在推选过程中不会因为不同观点争执、利益争夺而导致纷争乃至战乱。而对政府领导人的监督可让其更好做好工作而减少做错、避免乱来。还有对于不合适继续担任首领的领导人进行罢免,则可实现及时调整减少不良影响。
政府首领的推举、选任和监督、罢免是比较复杂的工作,且涉及的利益非常大,所以总是难以避免激烈的斗争,人类社会自古至今在这方面也吃足了苦头,中外历代为了确定、争夺领导人人选而经常造成很大的社会危害和损失。
如何让政府首领的推举、选任和监督、罢免的工作更好、更有效地开展呢?
首先,必须保证有序、平和、文明进行。首领的推举选任不能陷于混乱的纷争甚至为了夺位互相倾轧、大打出手、引起战乱,要确保竞选首领的各方必须不会、不敢、也没法制造事端兴风作浪。像中国古代的大部分中原王朝(基本是汉族王朝或汉化接受儒家文化了的少数民族王朝),则为了更好减少纷争保持稳定,大部分时候都是采用默认由嫡长子继承王位的机制,让大家没有争议不用陷入纷争。而一些塞外游牧民族的政权包括匈奴、蒙元等政权,则经常是为了争夺权位几兄弟、叔侄大动干戈,结果导致分裂和内耗而很快整个政权由盛而衰了。还有首领的罢免、变更也要通过和平的政治程序进行,不能通过暴乱、政变进行。以及首领有发生变更了,也要避免关联的杀戮,让社会走向文明,不能非得你死我活,而是要让竞争失败者继续生存,古代新首领上台了经常会大开杀戒除掉对自己有隐患的人,特别是政变起来的人经常会把政敌连同家属、手下斩草除根(典型的例子就是李世民玄武门之变后逼李渊把李建成、李元吉的小孩也都杀了)以绝后患,还有一些时候在选定太子人选后还会杀掉其母亲以防止其母亲和亲戚以后干政(最典型的就是汉武帝传位给刘弗陵的时候也杀了其母亲钩弋夫人),甚至奥斯曼帝国更是残忍,在很长时期内实行弑亲继承法,一个人继位了,其兄弟姐妹等王位竞争者就都会被杀灭,后来为了防止苏丹无嗣而终帝国将面临绝嗣风险才停止了这这个做法,但其他兄弟姐妹也必须被软禁且不能生育或者生育了孩子也会被杀掉,以尽量减少纷争的风险。
其次,参与推举、选任和监督、罢免的人一定要出于公心,要考虑千千万万的人民的福祉,而不是出于自己的利益考虑。自古以来,很多时候一些人对领导人的推举,都不是按最优秀最合适最有利于国家来推,而是以有利于自己个人或小团体的利益来推举,还有有的只是为了获得拥立之功以便日后谋取赏赐和权位(特别是拥立了本来上位机会很小的人可获得非常高的回报),这往往带来了灾难。比如唐朝长孙无忌出于李治是自己的外甥以后自己能有更多权力分配的私心,竭力推举并不是最优人选的李治当皇位继承者,导致国家由强变弱。还有北宋向太后出于个人考虑,故意排除其他优秀人选,坚决支持性格能力都不合适当最高领导人的赵佶成为新的皇帝,为北宋灭国埋下了大雷。近代也是经常出现老领导人为了保护自己和家族利益,推举新领导人只考虑人选是否属于自己派系或听自己控制的,而不是推举德才兼备的,结果经常导致有缺陷有问题的人上位而有能力素质好的反而落选。历史总是因为少数几个人的私心而没往好的方面走,真是让人叹息,希望以后能杜绝这种情况,有机会参与首领推举的人,一定要以大义为重,放弃利益得失,才能对得起人民对得起历史,才不会背负千古骂名。还有政党、不同政治势力之间的互相监督、互相罢免,也要处于公心,讲道理,不要只是为了自己利益而什么都作梗制造麻烦和对方做什么都进行反对。
再次,要扩大候选人和选举人的面。包括领导人的参选面大了才能更好找到好的人选,且也更能服众,而不能只限定于某几个人。还有推选、选举由越多人参与越好,不要小圈子选举,更多人从不同角度考虑,能更好避免选出不合适的甚至坏的人。也就是说全民自由选举是最好的,这个机制是长期演化和广泛验证了比较好的。当然如前文说到的投票制度的改良,选举的时候不赞同一人一票的均等方式,可以政治、政府专业人士(包括老领导等)可有比普通民众有更多的票数,毕竟他们更加专业、熟悉。
最后,必须建立良好的监督、罢免领导人的机制,让领导人接受充分的监督,且在不合适继续担任的时候能被及时罢免,以及不论什么岗位都要规定有任期限制而不能一直任职终身任职。特别是罢免的机制,是必须建立好的,宪法等要有明文的规定和程序说明,这样才能避免出现不好的领导人却没法及时、和平将其赶下台。自古以来人类在没法及时调整不好的领导人这方面已经吃尽苦头了,一直以来,经常出现领导人昏庸甚至残暴,对国家和人民造成很大伤害,却往往总是很难让其下台,大家只能长期忍受其害,或者需通过政变、暴力革命、战争才能将其赶下台。除非个别时候领导人掌控的反抗力量比较弱,才会出现被权臣废黜而下台,算是和平罢免的方式,但这种被废黜的领导人往往并不是坏的领导人而经常只是弱势争斗不过权臣而已。
政府领导人往往拥有很高的权力,能拍板很多事情、决定很多资源的分配,甚至集权过度的话还会拥有对国家事务独断乾纲、对他人生杀予夺的权力。并且政府的领导人的更换难度往往比较大,特别是在没有罢免机制甚至没有任期限制的情况下,所以一旦选错人选来担任领导人,往往会带来很大的、持久的灾难。在制度不健全、好的文化没形成的国家和地区,对领导人没有制约的机制和风气,一个坏的领导人就总会祸国殃民很严重,且总是能为所欲为而其他人都拿他没办法。
因此,必须由比较好、比较合适的人来担任政府领导人。
那什么样的人适合担任政府领导人呢?也就是担任政府领导人的条件是什么?
·必须要有好的三观。一个人的人生观、价值观、世界观很重要,会影响自己一辈子,而一个领导人的三观就更重要了,其价值取向、做事方式对国家和民众影响非常巨大。
·必须要有强烈的社会责任感和使命感。必须追求为社会做出贡献、追求为民众造福,有担当主动承担责任,努力追求推动社会进步的使命,而不能素位尸餐、碌碌无为。
·必须要有爱心,且必须是大爱之心。要深爱每一个民众而不是只爱其中一部分人,对不同民族不同群体的人都爱,对有问题的人甚至敌人也有爱懂得以爱感化人化敌为友,这样才能团结好各方力量实现大团结。且要爱得跟爱自己子女一样(也就是“爱民如子”),发自内心地爱,这样的人才会真正处处想办法让大家过得更好造福广大民众,才会体恤民生、爱惜民生而不会随意损害民众的利益、社会的财富。要把是否有爱心作为公职人员录用的第一指标,对于缺乏爱心、漠视群众利益、不爱惜国家和社会财富的人,都不能选用、任命为各级、各部门的领导人,不然会伤害很多人危及整个社会。对已录用的公职人员,也需继续多考察、培养、引导、鼓励其爱心,以此为每年考核的重要指标。对人民有爱心也才能更好获得人民的爱戴并获得成功,否则不会被人民认可和接受,比如宋仁宗散步口很渴、工作比较晚肚子很饿,却强忍不说,就是考虑到怕说了会导致下属麻烦甚至被认为工作做不到位而被责罚,可谓宅心仁厚爱民如子,因此他被广大民众爱戴、记念。而从不少事情来看,蒋介石和宋美龄在爱人民之心上是不够的,而是比较注重个人利益、个人权欲、个人享受的,且经常无原则地过分袒护亲信与家人,其在大陆走向失败应该也有这方面的原因。
·必须要有怜悯之心。对可怜的人有恻隐之心,见不得他人受苦,这样的人才会注重民众的困苦而急迫努力改善民生,也才会处处尽力避免让民众受苦受难,才会照顾、扶助社会的弱者。当代有的人对自己统治下饿死很多人不觉得愧疚,还说哪个朝代没饿死人的,就是典型的反面例子,这样的人做领导确实给国家带来了深重的灾难。还有觉得民众穷一些、经济紧缩一些是饥饿疗法反而更好,也是缺乏对民众生活艰难的感同身受对民众受苦缺乏怜悯的。
·必须要有顾己及人之心。要有同理心,有换位思考的习惯,处处考虑每一个人的利益和感受,这样的人才会处处避免自己的言行、决策伤害到民众,而不会只为追求自己的功业而不考虑追求的功业会牺牲了民众的利益,不会只顾自己虚荣面子而从不俯首看民生顾虑民生的艰难。
·必须要成熟稳重。作为领导人必须老成持重,要有成熟的心智,毕竟国家事务事关重大不可儿戏,不能行事鲁莽不计后果,也不能频繁变换政策,必须老谋深算深思熟虑,方方面面考虑周到且长远、事事能处理得滴水不漏做得周密尽量少纰漏,而不可想法幼稚、对一些事情想当然。历代挑选官员、王位继承人也都是很注重心智成熟、行为稳重与否的,比如北宋向太后出于私心要强行立宋徽宗为新帝,宰相章惇就指出宋徽宗轻佻浮夸不合适,只是遗憾的是这个意见没被采纳。还有崇祯也是典型的不成熟稳重的人,各方面经常进退失据,也导致了亡国。
·必须要有当机立断的决策魄力。决策经常会有争议,需要由领导人做抉择,这时候就不能顾虑过多缩手缩脚导致难以成事,需要有敢于承担责任、敢于决策的魄力,特别是在情况紧急的情况下更不能优柔寡断以免贻误时机。
·必须性格温和而不能冲动易怒。个人处事有时可以相对适当血气方刚一些但也要节制,作为政府领导人就一定不能易怒冲动意气用事了。领导人发怒冲动往往会带来极大的危害,最夸张的就是“天子之怒,伏尸百万,流血千里”,而最少是发怒了底下就会无所适从乱了分寸,如果领导人经常发怒,那属下就会不敢提出自己看法和想法,不敢发挥主观积极性做事,甚至只会为了顺应上级喜好而做事做出违背规律的事情,这方面易激动易怒的崇祯就是很好的例子。
·必须要有强大的心理素质,有定力。没有坚毅意志、强大的心理素质,是不能担大任也很难成事的,不然没有定力而左右摇摆也会造成很大问题,比如崇祯就非常缺乏定力,遇事容易慌张,导致在很多事情上顾此失彼,比如有一次受到后金出于骚扰目的的攻击,不做分析判断,就紧张地调回即将灭掉李自成的军队回来勤王,导致剿寇功败垂成。
·必须比较宽容能宽厚待人。要能容忍他人的非主观的、无伤大雅、首次出现的过错和不足,不过于严苛,并且允许他人知错就改、将功赎罪,不会得理不饶人,这样才能团结更多人。
·必须对他人友好善于团结大家。要对每个人都友好,做到人畜无害,不和任何人对立,和绝大部分人都搞好关系,就像刘秀一样做到被各派别广泛接受。作为领导人不能君子作派只和素质高的人关系好,而是应该长袖善舞、交好各色各样的人。
·必须和蔼谦卑。这样才能让人感到平易近人和受到尊重,获得更多人的接受、认可和帮助。
·必须虚心谦逊。自以为是、自大高傲会让自己停滞不前甚至看不清事物,且也让其他人反感而即使有问题也不会给予指导和提醒,只有虚心谦逊才能不断反思、不断发现和学习他人长处并不断进步。
·必须要有丰富的知识和阅历。知识和阅历不够会对世界对事物产生与事实不符的认知,从而导致出错,只有知识丰富且经过比较多历练,才能较好把握事物本质、判断形势、洞察问题并得心应手地处理各种问题。
·必须讲原则顾大局但又善于在保证基本原则的前提下适当灵活变通、酌情处理事情。
·必须做到以身作则,起表率作用。这样才能服众,被大家跟随。
·必须注重信用,守信用,说到做到,而不能是不重视信用言行不一致的人。
·必须是勇于直面问题而不是喜欢掩盖问题的人。
·必须做到代表多数人利益而不是有私心只顾小团体的利益甚至为了小团体的利益牺牲大多人的利益。
·必须善于做人处事被大家广泛认可。包括和大部分人关系良好不会和各方搞僵关系,做事方式被大家认可,做事结果也符合大家大多数人的期望。被大家认可才能更顺畅领导大家开展工作,不被大家认可众叛亲离就会各方面工作都受到大家抵触。
·要有法治精神。做事自觉按规定按程序来,而不能觉得领导人就可为所欲为特事特办。
·做事要有底线。不能给不择手段的人当领导,政治斗争中搞阴谋耍手段对其他人下毒手的人也都是会对国家和人民耍手段祸国殃民的,还有不能给残暴不仁为了自己掌权残杀民众的人掌权,比如据说薄某迫害很多企业家和官员,甚至曾说要在自己管理的城市杀3000人以立威,幸好其被拿下而没继续掌权和上位,否则不知道还会有多少人的人头落地。
·必须谨言慎行。领导轻轻的一句话、简单的一个要求,往往都会被下属过度解读和执行,导致下属和民众很为难、很麻烦、损失很大,所以作为领导人说话做事一定要倍加谨慎。
·要比较中庸,不能容易偏激走极端,做事懂得留余地,这样才能平衡、协调好各方,团结好更多人。
·要能屈能伸,需要的时候也能妥协让步,而不能太强硬一味硬扛。这样才能审时度势采取合适的方案保存实力又做到利益在有限的条件下尽量获得最多,以及更容易被大家接受、更能协调各方面力量。
·要不会太计较与其他人之间的纷争,不会记仇,不会报复心太强睚眦必报且不达报复目的不罢休,这样才能减少与他人的摩擦和对立,不会四处树敌。
·要淡泊名利看轻权力和利益。不能过于追求自己的权势、地位、利益和功名,这样才能不会为了弄权祸国殃民,才能清廉不损公肥私,以及不会计较个人得失。不能有野心甚至权欲熏心,要追求做大事而不是做大官,且明白即使少掌权、没掌权也是可以做大事的,也更要明白必须追求造福民众而不是追求实现个人权势、名利。
·要做事不强求不急于求成。根据实力能做多少事就只做多少事,且谋事在人成事在天,一心做事就好,能做到怎样不能强求,以及文武之道一张一弛适当佛系也更好可让大家工作不难为,事情追求水到渠成瓜熟蒂落顺其自然不违背规律也更好。诸葛亮急于求成没审时度势不自量力六出祁山,空费国力而功败垂成。还有台海统一也需通过经济文化融合逐步推进,而不能急于求成甚至诉诸武力,否则会适得其反。
·要能知错改错,而不能偏执、执拗和不能认识、接受失败。历史上如王莽、王安石,就是非常执拗,把失败都看成是别人搞破坏而不是自身原因,出错很严重了但仍头撞南墙也不回,近现代也有不少这样的领导人。
·不能刚愎自用骄横专断。很多昏君都是治国无方还又骄横专断,从不考虑他人意见。不能选太强势的、一言堂的,更不能选心术不正、不择手段的。摘录:一个刚愎自用,缺少妥协,急功近利,又破坏既有制度的变革者,一定会导致巨大的灾难。加上道德至上和礼制的先天不足,则必定会失败。
·不能志大才疏,否则会才疏学浅各方面都不懂但却心志很高爱管事乱指挥瞎折腾昏招频出,造成更大的危害。
·不能虚荣好面子、只喜欢听好听话、好大喜功。不然就会做出虚而不实、劳民伤财的决策,以及被被奸佞小人通过巴结奉承而利用。要低调、务实,时刻反省自己的不足而不是宣传自己的功绩,不断努力提升自身能力、做出更多功绩以更好配得上自己的职位。
·不能有高人一等的感觉和名誉追求。领导也只是一个岗位,和大家分工不同而已,而不是高大家一等。自我感觉高人一等就必然没法服务好大家而会觉得应该被大家服务,甚至欺压、打击大家。也要知道自己没那么高能力和德行不能对应太高的荣誉。刘少奇就曾批评当时领导人“自以为是,毫不知耻地要求党员去尊重他,拥护他……他自满,好为人师,好教训别人、指挥别人,总想爬在别人头上……,好名的孽根未除,他企图把自己打扮成为“伟大人物”和“英雄”,甚至为了满足他的这种欲望而不择手段”。
·不能心智、性格有缺陷。包括不能有扭曲的心理比如仇富心理、见不得人好的心理,这样的人会把大家拉到共同贫穷,还有有的人有报复社会的心理如果当领导会故意为害社会。而愚昧愚蠢智力不足认识局限和性格孤傲冷僻固执死脑筋等,也都不适合担任领导职位乃至任何公职。
·不能有精神错乱。比如历史上“何不食肉糜”的晋哀帝就是精神有问题的人被妖后等人任意控制,还有王莽在后期也是精神错乱的做出了各种怪异、令人啼笑皆非的行为。
·不能太好强,也要懂得知难而退和功成而退。作为领导人,如果没能治理好国家、地方,也一定要自觉做到能上能下,而不能不合适了、被很多人反对了却还赖着不下台,要明白自己不及时下台会引发民愤导致民众抵制继而导致社会萧条乃至动荡等社会危机,及时下台可化解危机,如清室逊位就避免了全国全面爆发暴力革命,以及汉武帝发布罪己诏并逐步退位也挽回了一些民心避免了天下动荡,而唐玄宗默默接受被太子提前登基取代自己也算是最后的一丝英明之举,还有袁世凯的宣布退位也一定程度化解了当时危机,以及让自己免受被推翻杀戮之辱。另外历史上很多君主,本来前面阶段做得很好,如果早点退位,能在历史留下很好名声,但却不懂功成而退,贪恋权位一直不退位,到了年龄大了都昏聩而昏庸甚至胡作非为,最后身败名裂,包括唐玄宗也是其中一例。
·最好是有经历过贫穷、困苦、磨难的,这样的人才会比较务实,且对底层民众更有同位心和同情心。
·最好是有较好自身经济实力、经济基础的人。这样的人不需要通过当官来获利,反而更加不会腐败,不然如果家庭贫穷,当官了就会很容易产生通过权力获利的念头和行为。
·最好是已在社会、经济领域工作多年且担任领导和比较有成就。这样的人有阅历丰富,熟悉社会、经济的各方面情况,又比较有管理经验,再来当政府领导会更好。比如让一个成功的、管理着很多人的企业家,来管理政府,一般也都能得心应手的。
·优先考虑思想开放、讲信用、风气较好的地区的人,少选用民风不好的地区的人。比如笔者之前在一个公司工作,有一个部门的经理是西北某省的,非常愚笨死脑筋,就把部门管理得鸡飞狗跳的,还有电诈的组织者很大比例就是来自银行信用评价体系中得分比较低的东南某省,该省容易出没底线的人那也尽量少选用该省的人做领导。
·最好不能是在特权、特殊待遇中长大的,不然会有特权思维、不考虑民众的思维。
·最好不能太老。干部领导要年轻化,最好要求超过60岁就不要担任领导职位了,最多做做顾问就好。不然年纪大耳目闭塞、思想僵化,总是容易出现脱离现实、好心办坏事、心有余而力不足甚至昏庸产生晕招等问题。还有人到了一定年龄,通常会有不同程度的阿兹海默症,就是一种老年痴呆症,出现这个病况之后,最主要的症状就是安全感大幅下降,如果担任领导人就很容易出现对他人不信任、动不动怀疑和打击他人。
·最好是婚姻家庭美满或最少比较正常的人,尽量少选用婚姻、感情异常的人。婚姻家庭美满的人一般是性格、人际关系处理能力比较好的人,而婚姻、感情异常的人(特别是经常更换对象的渣男渣女)往往三观、性格也是有问题的。
总之,领导人处于高位掌握着权柄,好坏影响很大,在选用上选要慎之又慎,且平常也要通过监督、提醒、媒体批评等确保领导人时刻有好的心态和认知。
专制极权和其必然带来的腐败危害非常大,我们一定要竭尽全力去防止其的出现。
那如何防止专制极权、腐败的产生呢?包括从制度上如何防止有专制倾向的权力野心家上位、如何让当权者没有专制的欲望和机会、如何对当权者进行制约和监督让其不能任意为所欲为,以及文化上如何让民众鄙视而非认可强权且敢于和强权斗争从而让专制极权没有生存的土壤。
其中制度尤为重要,不好的制度很容易产生专制,且一旦形成,很难对其进行反对、清除,而如果有好的选举、决策、监督、任期限制、罢免制度,则可较好避免专制的产生。而文化上则是根源,只有清除专制的文化土壤,才能让其不会死灰复燃。
·尽量减少权力和权力带来的好处:
让权力尽量还给民间由民间去自治,政府主要做好秩序维护而不要掌握太多的权力和资源利益分配,则权力就会比较少,且拥有的权力也没什么甜头,就能让人不会想着多榄权、多从权力中获得好处。让权力没有甜头尤其重要,不然权力有甜头有好处那就阻挡不住有人要想尽办法弄权捞好处,就像有味道的东西苍蝇会纠缠不走,没味道自然就会散去。
尽量减少政府掌控和分配的资源、利益,从而更好减少贪污腐败的机会。目前政府掌控和参与分配的资源、资金太多,包括基建、科研扶持、产业扶持、社会保障等的大量资金,以及矿产等自然资源,和医疗、教育等资源,还有政府掌控的行业和经营的大量企业,这些在管理与利益分配上都有非常多的贪污腐败情况且是很难根除的,不如政府减少在这些方面的掌控和分配,而改为采用其他方式也一样可达到原来由政府掌控这些资源资金以达到保障国计民生的效果的,比如可交给民间做政府只需按做的结果、效果给予补贴即可。可以说,只要有腐败的机会,就很难避免腐败,再怎么抓也抓不完而只会变着形式腐败,且为了逃避监管变得腐败方式会越来越复杂耗费成本越来越高,所以不如从机制上减少可腐败的机会
以及体制上要做到让政治人物靠能力、声望做事而不是靠权力做事,有能力、有声望者不管处于什么职位有多少权力都能发动大家实现办大事,而不是靠权力指挥大家实现办大事,有权力但如果没能力、声望不好或决策错误也指挥不动大家,这样大家就不会为了追求功业而过于追求权力。
·尽量弱化权力,制约权力:
权力不能太大,要尽量弱化、尽可能最小化,不然当权者权柄太大就会导致其他人都没法且不敢对其进项反对,比如当权者能任意影响其他人的任职、待遇甚至生活、发展条件乃至生杀大权,那其他人就都不敢反对他而只能奉承、讨好他,任其宰割了。
《韩非子》提出了领导应将赏罚之权牢牢掌握在手中,放弃此权限,就如失去爪牙的猛虎,将不能左右部下的一致。确实,人都是以追求利益为目的的,最怕的就是能够左右自己利益的人也就是掌握了对自己赏罚的人了。因此,赏罚之权若掌握于一人之手,就容易造成专制,所以我们为了防止专制,应该将赏罚之权归于集体共同决定,凡有大的赏罚,包括大的任免、利益分配、奖罚都有集体共商而决定,这样一来领导就不能自己一个人随意左右他人了,也无法形成专制。
笔杆子(媒体)、刀把子(监察、司法和军队以及警卫等)也必须独立,而不能被当权者操纵,不然当权者就可随意影响其他人的名誉和安全,其他人就很难与其抗衡。其中司法独立尤为重要,每个人都接受法律约束,现在许多法律、制度一涉及到领导,就不是顶真的实行,而是让位于领导的意志、要求,一切按领导旨意安排,谁也不敢说半个“不”字,这样长期以后就没什么可以对领导制衡,造成专制。
而权力如果没受到制约和监督,能够任意为所欲为,再好的领导人也会变成恶魔,且往往就会坏得飞起来。
所以要在制度上驯服当权者,要把权力关进笼子,任何权力都要受到制度、流程、其他力量等的约束,而不能有权任性、肆意妄为,一切都要按制度、按程序,绝不能领导人交代的就特事特办。当前我们对权力的制约是非常薄弱的,当权者可任意的而非按制度行事,甚至很多权力的行使没有明确的制度,最终必然造成了其为所欲为却没人敢管,也没有依据管,腐败、专制等都得不到遏制。
一定要在制度上防止政治强人的出现和成长,确实有蛮横的政治强人出现了大家要及时群起攻击之废掉之,才能更好避免逐步走向专制,更好保护大家免于被强权残害。
另外也必须建立宪政制度,就是建立有限政府,让权力有范围、有禁区且不能伤害民众基本权利。
中国自古没有制约可言的政体,由于无人可以制止昏君胡作非为,只要一出昏君就会使得国家必然堕入万丈深渊,且在可任意为所欲为的体制下,很多领导人都会容易迷失了自我,很快由开明走向昏庸。中国自古经常因为领导人一人而导致国家发展受阻甚至天下大乱,教训非常惨痛,因此是非常急需开展政治改革,建立完善、稳定的政治制衡体制,保证不会再出现任性的权力。
·对领导人做好任免、任期的约束:
所有的领导都要能上能下,不合适的及时免职,要设立弹劾、罢免领导人的机制。
并且领导岗位都要实行任期制,每任四五年然后最多连任一次,不能长期任职,更绝不能无限期甚至终身任职。
这样有离任的可能和预期,当权者就不敢任意为所欲为以避免离任后被清算,而碰到不好的领导,大家也不会、不用害怕,而可发起推动对其进行罢免,或最没办法就再忍一忍等着其任期到了离任。
·实行多人共同领导,建立好集体决策机制,避免个人或极少数人独裁独断:
一个单位要多个人共同领导,形成领导班子,并且老领导板子的成员必须是平等的关系,而不能是上下级关系甚至君臣一样的不平等关系。我们虽然也有实行民主集中制要求集体领导和决策,但由于一把手往往能较大影响其他领导班子成员的利益和安危,所以领导班子成员之间经常变成君臣关系,导致了什么事还是一把手说了算。
除非很小的决策,都要集体讨论决策,都要是“经领导班子讨论决定”、“经会议讨论决定”,而不是“经领导(首长)批准”。
不能再一言堂、一个人或极少数人独裁独断说了算了,不然总是因为个人的考虑不周甚至失误乃至不良目的的决策而造成了严重的灾难。
(摘录:按照苏共模式建立起来的政党其实就是一种委员会制度,除了没有权力的分立和制衡之外,其具体运作也没有程序性和制度性的规定,具有很大的随意性,党内一把手的性格和能力决定了党内和国家制度的特质。)
·做好权力分立和互相制衡:
权力分立和互相制衡在政治中极其重要,能有效防止某个权力坐大、膨胀而失控,能有利于政治稳定。
发源于西方的三权分立就是让立法、司法、行政三权独立并互相制衡、互相监督,还有自古以来很多领导都喜欢让几个分接了部分权力的下属互相制衡以达到让其互相牵制更好被控制的目的。
我们国家有个做法,就是老领导也会参加一些决策讨论或咨询,甚至离任后一段时间仍然会保留办公室,这也是能起到扶助和适当制衡新领导班子防止跑偏的作用的。
·让监察、监督也对所有官员包括最高领导人都起作用:
在非民主国家,政府内部的大部分监察都只是监察各级官员、职员,对于最高领导人往往没有起到监察作用,官员之间、媒体、民众等的监督也都很少能、很少敢覆盖到最高领导人,这样就会使得最高领导人不会受到任何监察、监督。
我们在制度上对官员特别是对领导人太过宽容、放任,导致他们很容易忘记初心而变坏。
·建立充分的劝谏制度:
如果领导人能充分听取和采纳大家的提出意见,也能起到比较好的纠错作用。古代很多朝廷都专门设立了谏官,经常给皇帝进谏,以及一般也都允许大臣上疏、民众上书给皇帝,还有当前很多政府单位都有设立信访接待部门以及在网站都会设立互动栏目,就是为了更好地鼓励大家从不同角度看问题并提出不同意见。但也很多时候皇帝或最高领导人太强势、太强调个人权威,也会把大家对其的劝谏视为逆鳞、攻击,导致劝谏者遭受到严厉处罚。
因此一定要保护敢于谏言的人,保证好不惩罚、报复打击谏言的人。这方面,宋太祖立誓告诫子孙不能杀言官就是做得比较好的,现代社会更应该如此。
历史上,容许且积极听取谏言的领导人往往都能成就功业与英名,最典型的就是唐太宗。而不容许不同意见,随意杀害反对者的领导人,往往都成为了遗臭万年的昏君暴君,最典型的就是南北朝时期的很多个暴虐、随意杀戮的皇帝。
如果把不同意见当成妄议,限制、打击批评者,大家提出不同意见都要小心翼翼,甚至没人敢批评当权者,那这个政权就完蛋了只会越来越恶化。
当政者要有从谏如流的风度,明白“千人诺诺不如一士谔谔”,臣属也应该如子思说的“恒称其君之恶者,可谓忠臣矣”(敢于批评君主的人才算是忠臣)。
·保证信息透明、流通和言论、媒体自由:
透明阳光化,可让民众清楚政府的事务并参与监督,群众的眼睛是雪亮的,且人非常多,比单独依靠监察、纪检部门完成监督工作,会强多了。
信息透明、媒体自由了,专制施行者就难以忽悠大家了。这也是很多独裁国家为什么要限制一些新闻平台、交流软件甚至互联网等的使用的原因了,他们必须掩盖真相、维持欺瞒的谎言、限制信息的流通。
众叛亲离是统治者倒台的必然条件,而媒体是促进这一条件的加快形成、成熟的主要途径,所以专制者总是会想尽办法来控制媒体,让反对者没有媒体空间而使得对他们的反对变得非常困难。
因此要避免极权专制,就要坚决不允许任何人以各种理由(如疫情控制、战时管理)而禁止、限制信息透明、流通和言论、媒体自由。
·建立政治文明,改变你死我活的极端政治竞争环境:
在民主文明制度建立起来之前,政治斗争都是你死我活的,斗争都会把政敌从肉体上消灭甚至还会进行斩草除根将其亲友、亲信都斩尽杀绝,因为没有这样做,就会有被报复的可能。
这种政治生态,造就了大部分从政者都必须心狠手辣,做事不按规则、没有底线,并且形成了逆淘汰,劣币驱良币,因为越坏才越能在政治斗争中取胜。
这也是导致极权专制的原因之一,因为斗争获胜者只能通过保持集权、高压的统治来维护自身的安全。
要改变这种情况,就必须来建立政治文明,提倡公开的辩论和竞争,而禁止官员一切不良的权斗手段。对于制造混乱以获得行事的借口、制造事端以挑起矛盾或打击他人(比如据说前几年有的国家的TJ和SH化工爆炸是有人为了权斗而故意制造),还有通过清洗、恐吓、拷掠、暗杀等手段进行争权夺利的,都要进行曝光和严厉惩罚。
比如上世纪七十年代末,陈云提出的常委级别不判死刑的规则,虽然有饽于法治精神,但也是为了更好避免你死我活的斗争和因此导致的鱼死网破的结果。
·推动民主建设,让权力来自于民众选举授权,决策受民意左右:
民主不但能够实现更好团结各方力量、集思广益,也能更好防止极权专制。
因为民主体制下,一切权力都是来自于民众的选举而授权,为了获得权力、保住权力,政府领导人就必须决策、行为上处处考虑民众的利益和感受、意向,而不敢违背事实和规律甚至只凭个人喜恶而乱来。
而如果民众没有民主选举、罢免和表决的权利,权力只是在个别人、少数人手里由他们随意安排说了算,那就会自然而然会出现不同程度的专制极权,领导人如果开明一些就还好一点,而如果自私自利、性格乖张、喜怒无常、认知和观念落后,那就会乱来、乱折腾了。
最好领导、官员除了名声,其工作考核结果和薪酬待遇,也受民众的评价影响,则他们就会更努力做好更努力对民众好而少专制蛮横欺压民众了。
·形成好民众对统治者的制约
要形成有好的强大的公民组织和力量,让民间力量能够集结形成强大力量并制衡领导人,而不是没法集结一盘散沙只能个个只能屈从并分别被统治者任意摆布。
如果有强大的民间力量,领导人就不敢乱来,确实做得不好不对了也会被反对而只能改正或下台。
而在一些独裁国家,只有政府的声音,民众被打压得噤若寒蝉、动弹不得,社会很难摆脱专制。
·破除文化观念等专制滋生的环境,让人民觉醒,也让统治者自觉做好:
要根除腐败、独裁,也必须先清除其滋生的土壤,中国人的有很多害于民主而有利于专制的思想意识,都是腐败、独裁滋生的土壤,导致专制极权和腐败得以顽固存在,也严重阻碍了民主的发展。
特别是在中国,中国非常需要民主,且也不会不适合实施民主体制(比如民主在台湾地区的成功实施就是好的例子),但中国民众的很多意识、观念确实严重阻碍了民主的发展,大部分地区至今还只能长期处于非民主体制之下。
这些不好的观念包括但不限于如下这些:
很多民众和官员、领导人,也是很缺乏现代的政治文明观念的,而是还有很多传统的有害的观念,比如:
·民众对专制独裁熟视无睹、麻木不仁没有一点反感。几千年的专制统治,导致大部分民众对专制独裁都已经习惯和默认了,任由统治者随便任意搞专制独裁也没几个人会反对。
·民众没有集体观念,从不积极参政议政,觉得政治、国家管理和自己没有关系。大部分人都觉得只要没有导致到自己没法生存就行,统治阶层爱怎样就怎样。
·“家天下”、“率土之滨莫非王土”的观念。统治者往往把天下视为己物的思想观念,并因此不允许、严厉惩罚其他人染指国家管理,而广大民众也并不反对而是觉得本来就应该是如此,结果就经常出现少数人把国家当成私器的现象了。
·推崇政治强人的理念。包括很多人还是觉得由政治强人来管理国家是有必要和更好的,才能镇得住社会确保社会稳定,才能更好维护国家利益确保国家不被外敌侵害,这会导致强人容易得势并在得势上位之后即使为所欲为也不会受到大家的反对,最终他们往往不但对敌人、坏人强势,对内部善良的民众也非常强势并任意欺压。这一点在中国和俄罗斯等国家尤为严重,两国民众也因此一直以来饱受强人统治之苦。
·认为领导人只能唯一有一个的错误观念。很多人都认可传统说的“一山不容二虎”、“天无二日”,不知道可以同时有多个领导共同领导,并且还能通过各个领导之间互相制衡实现更好的平衡。并且很多人只认最大的领导,什么都只是以职位最高的领导为准,把其他决策成员当作不存在。
·怕官怕上级的思想。由于过度忌惮着领导掌握的权柄,绝大部分人都总是很害怕领导,即使其做错也不敢提醒,甚至连提个善意的建设性的建议都不敢,更没人敢跟专制独裁的行为做斗争,社会噤若寒蝉一片沉寂,个个胆小怕事,无一是男儿。
·对民主没有好感甚至赞同专制。很多人受曲意的宣传影响而认为民主往往会导致政府软弱涣散、效率低,不能用民主来组织社会。甚至许多人还认为专制是必要的,认为社会复杂,用强硬和非文明手段来进行社会管理和政治斗争是可以的,才能更有效率和效果。
·缺乏官民平等的观念。等级观念根深蒂固,很多人没有将领导放在与大家平等的位置上,有什么资源、利益、功绩都由领导任意多占。加上由于资源、权力分配权掌握在领导手里,导致很多公职人员有甘当领导奴才乃至争当领导狗腿子的思想,工作从来没有以职责、绩效为中心,而是以领导利益和感受为中心。更总是有一些奸佞小人竭力曲意吹捧阿谀奉承领导,让领导飘飘然并容易走偏。这样在大家的千般纵容下,领导们不变得无法无天才怪呢。
·唯上是从,盲从领导的观念。总是一切将领导的意见作为标准,领导说了算,领导说的都是对的,没人敢也没人会怀疑、反驳领导的的观点,任何一点质疑都不敢。
·崇拜甚至神化领导人。把领导人当成完美的人,甚至圣人、神人,是不容质疑和反对的,有的甚至还认为领袖就是天子谁当领袖是上天注定的,要服从上天的安排。
·领导可以终身任职的观念。对领导职位没有“届”、“任”的认识,只有“代”的观念,没有选举、换届的概念,认为领导就是可以一个人当个够,领导占着职位到退休甚至老死才退位也没人会反对、敢反对。
·是非不分,不认道义认胜败。大部分人都是“胜者为王,败者为寇”的观念,崇拜获胜者,不管其价值取向和采取的手段怎样。结果更容易获胜的不讲道义不讲规则的卑劣者反而被大家推崇,而讲道义讲规则有底线的人往往更容易失败而却被大家看不起。
·非常健忘,不善于从历史吸取教训,所以中国总是一次次的走向人为的灾难而无法避免,低级的重复历史,一次次地被专制极权伤害,但从不反思如何避免专制强权的再次出现
·缺乏当家做主的精神和维护自身利益的意识的胆量。国人重与世无争,但是却反而走了极端,一点主观能动性都没有发挥出来,而且不但不去争取有利于每个人的集体的利益,甚至连自己的利益也不去争了。甚至自己利益被侵害也不敢吭声,自己利益被损害了也能忍就忍,万不得已不会反抗
·缺乏现代政治理念。中国人没有民主的思维习惯,即使推翻了老政权,也只知道用君主制来组织政权,结果只能走向新的专制。国人缺乏以民主进行处事的习惯,只懂得让一个拥有绝对权力的人来管理社会,以为什么都要领导说了算,有事情一定要有领导一人批准,对家长作风、专制行为往往熟视无睹甚至大加赞扬,容忍被压迫、被专政,而却从来不知道去积极反抗专制、拥护民主、以民主的方式来组织和管理集体。
针对这些不好的观念、文化,我们要从如下这些方面,来努力推动改变:
·让大家重视对领导的合法性来源。改变大家对不是投票而做领导没觉得不合理,坚持权力来自民众选举,不是选举出来的不能占有权力。
·要让统治阶层转变思想,把自己定位为为国家、民众服务的人员,而非国家、民众的主人,让民众对敢于随意占有、挥霍国家利益的行为强烈抵制。
权力不能私有。并非儒家的等级制度带来了专制,而是独裁专制的人独占了政权而没分权力给大家哪怕按等级分配给大家都没有
·杜绝强人上位,杜绝强调权威。其实,一个温和、柔性较好、懂规矩讲规则不蛮横、体恤关爱民生的领导人才是更好的,对外不会卑躬屈膝、对坏人不姑息养奸就好,而不能太霸道、强势,太霸道强势必然对外会得罪其他邦国、单位,对内会侵害民众利益。
可通过目标、体制、文化的认同来团结大家,而不建议过多通过个人权威和魅力来团结大家。且也正如老子说的“太上,不知有之”,好的政府和领导人,人民感受不到他的存在,最好的管理是做到润物细无声。
·提高大家民主意识,认识到用民主来管理社会更好。其实民主是最有组织性最正规的,只会导致资源得到最好最有效率的整合。
·要培养大家仇恨专制、对专制不姑息养奸的理念。要让大家认识到独裁专制的不合法并群起反对,眼中容不得专制的沙子。
·更要培养大家不怕专制、敢于斗争、持续斗争的精神。造成大家不敢斗争,有制度没法保证人们安全的原因,也更多的是大家观念、习惯的原因。要有人且尽量多人敢于出头能够担当,不能没担当无一是男儿,大家都来反对专制,都以屠恶龙为光荣,而不是只会低眉顺眼做奴才,不能没有人敢阻挡、制止领导的不良行为和惩罚其违法行为。大家要明白,没有反抗专制就会很顺利的形成,为了防止专制出现,我们需要不断抗争。
·要让当权者知道人民是不好惹的,善恶也是有报的,乱来祸国殃民了会受到清算、受到恶报。与其被轰下台名声不好,还不如不要太强权、不能倒行逆施
·不要唯领导是从、是尊、是对,其实领导跟我们是一样的,甚至比我们更少接触实际事物而错误会更多。不能把领导当成无所不能的,不能把决策权全都让给领导,不能以为什么都只听取领导的甚至认为领导说什么就是什么不能干预,不能一点也不敢违抗领导的旨意,不能对领导的利益要求哪怕是不合理的也不会、不敢反对。
民众的觉醒是如此之重要,民众头脑中有利于产生专制的思维必须根除,才能让专制难以萌芽产生。必须通过启蒙让大家觉醒清醒,实现专制、文革除了不会发生在欧美也不会发生在中国。
摘录:一个国家的人民,知道了她的政府是个剥削阶级的、反动的、卖国的政府,并且在为推翻这一政府而奋斗,但往往要经过十多年,数十年,甚至上百年才能取得胜利。为什么如此缓慢呢?按说,人民的人数远远要多似她的统治者,如果人民什么吃穿用度的物资都不给统治者,不去参加对方的军队,并和他们斗争到底,把他们淹没在人民的汪洋大海中,那么,不要说一百年,甚至只须一个月就可以把政府推翻。可是事实总是与人们意料的相差很远,推翻政府总要花很长的时间,这主要是因为人民有她的分散性和拖滞性,这又是她的弱点之一。人民并非是大智大慧的、明察秋毫的,她有她的知识局限性和思想局限性。有的国家维持了长达数千年的封建社会,或让一僵尸思想统治了数千年,其人民却一直没发现其中不合理的地方;有时,许多国家的思想家、文学家和艺术家在相当长的时间内不为他们祖国的人民所认可,而宗教这种反动落后的精神鸦片却长期为这国人民所接受:这些都说明了人民有她不知道不明了的地方。
一旦出现专制,大家就必须赶紧行动起来,及时进行干预,包括对专制行为进行警告、处罚,确实还是不行就对专制实施者进行罢免。
而如果没法罢免专制实施者,可参考前面如何竭力惩恶除恶章节的内容,对专制实施者进行抵制乃至推翻。