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对中国当前经济社会管理、政府职能改善的一些建议

2023/12/3 22:27:14      点击:

对中国当前经济社会管理、政府职能改善的一些建议


        针对我国当前面临的一些社会、经济问题,本人在这里提出一些建议,希望能有一些参考作用。

        1.加大各经济领域对民营企业的开放,减少国企的参与。民营经济是活力最好、效率最高、内部腐败最少的,家电、手机、汽车等行业充分开放给民营企业之后都效果非常好,行业迅猛发展,前面部分政策比较不利于民企也有利于国企,,包括地产等很多行业优先给国企做,以及目前很多基建投标、医疗物资供应都逐步由大型国企排他占据,被很多人觉得是“国进民退”而引起广泛担心,希望能进行调整,并让国企尽量少参与各个领域以免他们利用政府背景导致市场没能公平竞争;
        2.放宽对各行各业的监管,减少要求简化手续,以便更好释放社会活力和生产力,也降低大家成本、减少权力寻租机会。目前监管过于严厉大家受到很大限制,要求非常多且很多要满足是带来成本增加的,这让本来就因为经济不好而经营困难的企业雪上加霜,而其实很多监管都是太过头的,以及有的是一些政府部门为了自己省事和避免责任的庸政懒政做法,应该进行纠正,大家没有大的问题和隐患且即使有也有更好的应对方式,只要无伤大雅,就不要监管太严厉;
        3.对一些行业存在问题进行整改尽量循序渐进而不要太急和采用硬着陆的方式,从而更好避免产生大的冲击、损失,更好避免引发社会问题,比如前面对教培、地产的调节都太过于猛烈;
        4.改善社会管理方式和政治、外交形象,获得更多外资、外企的认可、信任并加大和我国的合作。获得外资外企投资和产品出口,对我国经济至关重要,占据相当大经济比例,而由于我国在社会管理上历来比较家长制风格,不够柔和不够人性化,特别是疫情期间的强制管理,导致很多外资、外企产生不满、担心,而不敢增加投资甚至纷纷撤离,以及我国一些行为被认为没有顺应世界民主潮流、支持独裁反动甚至侵略他国的政权,也引起了他们的反感,有不少人是比较有道德洁癖的,也因此减少甚至撤出对我国的投资,以及能不买我国的货物与服务的尽量不买,这也是为什么最近我国外资外企撤离较多、产品出口锐减的主要原因,希望能够尽快调整;
        5.尽量减少政府职能并提高工作效率,从而缩减机构和人员减少政府开支。政府机构庞大开支居高不下已成为很大的社会负担,并严重影响制约、拖累社会经济发展,我国目前比较偏向于对社会采用保姆式的管理,事无大小都管理服务得很细,这样就需要投入很多人力物力,并且组织管理上效率太低了,很多人员是多余的或工作不饱满的,很多工作也是重复的甚至无用功的,其实很多社会管理完全可给各种社会组织(如行业协会)、贤达人士(如乡绅乡贤)去管理而可减少政府职能和因此的投入,以及有的工作可尽量外包给更有效益观念更注重效率的企业去做,另外各种形式化的工作也尽量少做而多做实事,这样通过减少职能减少人力物力投入、工作尽量外包、提高效率,能大大减少财政开支、降低民众负担,把更多资金、资源用于发展经济、改善民生;
        6.尽量减少政府掌控和分配的资源、利益,从而更好减少贪污腐败的机会。目前政府掌控和参与分配的资源、资金太多多,包括基建、科研扶持、产业扶持、社会保障等的大量资金,以及矿产、政府掌控经营的产品与行业、医疗、教育等资源,这些在管理与分配上都有非常多的贪污腐败情况且是很难根除的,不如政府减少这方面的掌控和分配,而改为采用其他方式也一样可达到原来由政府掌控这些资源资金以达到保障国计民生的效果的;
        7.放宽对政府部门工作方式的要求、工作过程的监管,改为注重结果,且宽容非人为故意的失误,更好避免大家因为严厉督责而无所适从甚至不敢作为、不愿作为;
        8.要求各级政府绝大部分的收支详细情况(特别是采购的内容数量价格)进行公开放到网站(除非收支很小,或符合涉及机密的条件),接受大家查阅、监督、质疑,从而更好避免腐败。



蔡伟忠
2023年12月3日