关于进一步改进高考等考试的录取操作程序并实现完全由软件替代人工操作的建议

原有的高考等有多家录取单位的考试录取操作程序存在一些弊端：由于采用“学校（录取单位）选考生”的方式，同个批次内各学校各专业没法有高低、先后之分，只能各学校各专业同时并行开展录取工作，各学校各专业会在填报本校本专业为第一志愿的考生里面基本完成录取，把某校某专业填报为非第一志愿但分数比该校该专业录取分数高的考生如果未能被其填报的第一志愿录取（包括未被调档或被调档了但最终未被录取）就很少机会能被这个学校与专业录取了（除非报这个学校与专业为第一志愿的考生数量不足录取人数而需进行补录），这就导致了录取没有完全按分数高低择优录取，学校没能最大程度录取到尽量高分的考生，而考生如果志愿没能填报得刚好能被第一志愿的学校与专业调档（在报考该学校与专业为第一志愿的考生中分数排名位次在其录取人数之内，由于每个学校与专业每年的报考热度不同要做到准确把握很难）则除了没有机会被第一志愿的学校与专业录取也很少有机会被非第一志愿的学校与专业录取而只能被流放到更低（更差）批次去录取，以及学校与专业录取的时候为了也考虑非分数的因素（比如性别、年龄、身体条件、政治面貌、特长等）往往会调档备选的考生数量大于录取人数然后在挑选完把未被挑选的考生退档，这个时候被退档的学生由于其非第一志愿的学校与专业往往已经完成录取（录满所需人数了）而也往往只能被流放到更低（更差）批次去录取，除非填报的非第一志愿的学校与专业刚好需补录，或者填了服从分配被分配到不是自己喜欢并填报了的学校与专业。

本人在二十多年前（1998年）就提出了改为按“考生选学校”的方式让考生按分数高低顺序获得优先选择权，分数高的优先选学校与专业，按志愿顺序逐个比对看所报学校与专业是否录满且非分数的其他条件是否满足要求，未录满且条件符合的则被录取，录满或条件不符合的则比对下一个志愿，并制作了一个软件实现了只需录入好资料（学校与专业填好男女各录取多少人和其他条件要求，学生填好志愿和各方面条件情况以及分数出来后导入好分数）然后录取工作由软件全自动快速高效完成，本人当时有把阐述的论文和软件2001年有邮寄给教育部，从十几年前（2008年）开始推行的平行志愿录取来看也是和本人提出的方案基本一致的。

但目前平行志愿录取的模式和本人提出的方案还有一些差距，还是有进一步改进的空间的，包括投档数量比录取人数多（虽然已经从原来的最高1.2:1控制到最高1.05:1）导致部分考生被投档但又没被录取而在被退档后只能被其他较差的、不喜欢的学校与专业录取，且仍然存在一定程度的人为影响录取公平的因素，还有目前除了投档实现了计算机软件操作，录取等操作还是依赖于人工操作的相对工作量较大、效率较低。

建议从如下一些方面进一步改进：

1. 把学校对非分数因素的录取条件的考虑在投档时就通过软件过滤，不符合条件要求的就不投档，从而不需投档数量大于录取数量、不需等投档后再做挑选，避免出现有考生被投档但又没被录取并在被退档后只能被较差的、不喜欢的学校与专业录取。其实包括性别要求、年龄要求、身体条件如视力等要求都是可提前列出并设置、录入到系统作为投档的过滤条件由软件自动过滤的，而不需等投档后再由人工核对挑选的；

2. 整个录取可进一步实现软件全自动操作。目前投档已经实现软件自动操作，如果学校对非分数因素的录取条件的考虑在投档时就通过软件过滤，投档数量不再大于录取数量，那就没有人工操作的需要了，所有都只需提前做好信息录入，就可交由软件自动完成操作了，本人之前制作的软件测试过确实是可做到的；

3. 增加考生填报志愿的数量，让每个考生有更多机会，也让每个学校与专业更好避免招不满。全部实现软件自动化操作后，由于软件运行速度很快，增加考生填报志愿的数量对招生录取速度的影响很小可忽略不计。

蔡伟忠

2023年5月3日

      上文为新发给教育部的建议书。

      最近发现全国现已全面实施的平行志愿高考录取就是本人25年前提出的把高考录取从“多家学校同时并行选学生”改为“按分数排序逐个学生选学校”的方案。

      当时这个方案还获得了学校的立项资助，2001年我把论文和与一个师弟合作做了的自动录取软件一起寄给了教育部，十多年前看新闻联播说到试行平行志愿录取感觉和我提的方案差不多，最近仔细看了基本就是我提出的方案。

      （2001年的论文稿和软件截图：http://www.tiandaorenxin.cn/wenzhang/kslqcx/gklqcxw.htm）

蔡伟忠

2023年5月21日